浙江省黄龙体育中心 游泳跳水馆游泳开放服务外包项目公开招标采购文件
2022.06.13 15:53:46点击：
浙江省黄龙体育中心
游泳跳水馆游泳开放服务外包项目
公开招标采购文件
0608V3版审查备注：
1、采购方式、预算金额、是否专门面向中小企业等事项均需要等预算执行确认书下达后明确，本稿内容暂拟。
2、请重点审查采购需求、评分细则；合同主要条款，以及其他标记颜色的内容。
3、评分3（价格）：7（技术商务资信）；评分细则在局部文字表述上与夏季用工比较稍有调整。
4、按76.2万预算，删除更衣室岗位相关内容。
项目编号：0625-22217656
项目名称：游泳跳水馆游泳开放服务外包
采购单位：浙江省黄龙体育中心
代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司
2022年6月
游泳跳水馆游泳开放服务外包项目
公开招标采购文件
0608V3版审查备注：
1、采购方式、预算金额、是否专门面向中小企业等事项均需要等预算执行确认书下达后明确，本稿内容暂拟。
2、请重点审查采购需求、评分细则；合同主要条款，以及其他标记颜色的内容。
3、评分3（价格）：7（技术商务资信）；评分细则在局部文字表述上与夏季用工比较稍有调整。
4、按76.2万预算，删除更衣室岗位相关内容。
项目编号：0625-22217656
项目名称：游泳跳水馆游泳开放服务外包
采购单位：浙江省黄龙体育中心
代理机构：浙江省国际技术设备招标有限公司
2022年6月
电子交易须知
1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应通过浙江政府采购网“浙江政府采购投标人信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，投标人应充分考虑完成登记、申领CA证书等所需的时间。
2、投标人编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请投标人自行前往“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。
3、投标人应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。
4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的投标文件。投标人在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。
5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法按时解密的，如投标人提交了“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。
6、投标人在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。
目 录
目 录.................................................. 2
第一章 投标邀请........................................... 3
第四章 招标内容及需求...................................... 27
第五章 合同主要条款........................................ 31
第六章 投标文件格式........................................ 36
1、本次采购采用电子交易方式，电子交易平台为“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”。投标人参与本项目电子交易活动前，应通过浙江政府采购网“浙江政府采购投标人信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。编制电子投标文件前还需申领CA证书并绑定帐号，投标人应充分考虑完成登记、申领CA证书等所需的时间。
2、投标人编制电子投标文件应安装“电子交易客户端”软件，并按照本采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，将被电子交易平台拒收。“电子交易客户端”请投标人自行前往“浙江政府采购网（zfcg.czt.zj.gov.cn）— 下载专区 — 电子交易客户端”版块获取。
3、投标人应当在投标截止时间前，将“电子交易客户端”生成的“电子加密投标文件”上传电子交易平台。
4、“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的投标文件。投标人在电子交易平台上传“电子加密投标文件”后，还可以邮寄或送达的方式在投标截止时间前提交以介质（U盘）存储的“电子备份投标文件”。“电子备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注采购项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章。
5、开标时，通过“政府采购云平台”递交的“电子加密投标文件”如无法按时解密的，如投标人提交了“电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。未上传“电子加密投标文件”，仅提交“电子备份投标文件”的，投标无效。
6、投标人在参加电子交易过程中,可登录电子交易平台“帮助文档”版面获取《电子交易管理操作指南》，或致电平台400-881-7190获取相关服务支持。
目 录
目 录.................................................. 2
第一章 投标邀请........................................... 3
第二章 投标人须知.......................................... 7
第二章 投标人须知前附表.................................................. 7
第四章 招标内容及需求...................................... 27
第五章 合同主要条款........................................ 31
第六章 投标文件格式........................................ 36
第一章 投标邀请
项目编号：0625-22217656
项目名称：游泳跳水馆游泳开放服务外包
采购方式：公开招标
预算金额（元）：762000
最高限价（元）：762000
采购需求：
标项一：
标项名称：游泳跳水馆游泳开放服务外包
数量：1
单位：项
预算金额（元）：762000
最高限价（元）：762000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为确保游泳跳水馆游泳池安全有序开放，根据有关法律、法规及浙江省、杭州市有关规定配备救生员及其配套服务的医生、保安和总台服务人员。具体需求按采购文件。
备注：不允许进口
合同履行期限：服务期计划2022年7月10日-2022年12月31日，具体按合同约定。
本项目（是）接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间： / 至2022年6月 日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
2.地点（网址）：https://www.zcygov.cn
3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）投标人获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购投标人信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
4.售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2022年6月 日09:00（北京时间）
2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线投标；（2）“电子备份投标文件”：杭州市凤起路334号同方财富大厦14楼1410室。
3.开标时间：2022年6月 日09:00（北京时间）
4.开标地点（网址）：https://www.zcygov.cn
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）投标人对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的政策。
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：
1.招标人信息
名 称：浙江省黄龙体育中心
地 址：杭州市西湖区黄龙路1号
项目联系人（询问）：陈昌川
项目联系方式（询问）：0571-85126286
质疑联系人： 游继文
质疑联系方式：0571-87631988
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省国际技术设备招标有限公司
地 址：杭州市凤起路334号同方财富大厦14层
项目联系人（询问）：沈佩文、陈婷婷
项目联系方式（询问）：0571-85860253、0571-85826980
质疑联系人：喻胜良、孙荣
质疑联系方式：0571-85860241、0571-85860270
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：浙江省政府采购管理办公室
地 址：杭州市环城西路37号
联系人：倪文良
监督投诉电话：0571-87057615
第二章 投标人须知
前附表
一、总 则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和招标人。
2.投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作投标人。
3.投标人代表：是指参加本项目投标活动的投标人法定代表人或法定代表人授权代表。
4.联合体：是指两个以上投标人组成联合体，以一个投标人的身份参加投标。
5.甲方：是指合同签订的一方，一般与招标人、招标人、用户相同。
6.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。
7.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
8.“服务”系指招标文件规定投标人必须承担的各类服务以及其他类似的义务。
9.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。
10.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
11.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（五）联合体投标
（五）联合体投标
以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。
（六）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目合同主体内容不允许分包。
（七）特别说明：
1.本次招标采用电子交易方式。
2.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。
3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标人所拥有。
4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
5.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人（或代理机构）可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。
（八）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人、采购代理机构的质疑答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.投标邀请
2.投标人须知
3.评标办法
4.采购内容及需求
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）
（二）投标人的风险
1.投标截止时间前，投标投标人仅递交了“ 电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件” 成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标投标人未按规定递交“ 电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。
2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日10天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知所有招标文件收受人。
2.招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质）文件为准。
4.招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。
▲1.资格证明文件：（以下证明材料必须提供，否则响应文件无效）
（1）投标人资格承诺函；（格式见第六章）
（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（3）中小企业声明函（格式见第六章）；或残疾人福利性单位声明函(如属于残疾人福利性单位时提供，格式见第六章）；或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如属于监狱企业时提供）。
（4）联合体协议书；（如为联合体投标须提供）
（5）分包意向协议。（如有分包须提供）
2.商务技术文件
（1）投标声明函；
（2）法定代表人授权委托书(格式见第六章)；（注：可以不提供)
（3）投标人情况介绍；
（4）商务响应表（格式见第六章）；
（5）技术响应表（格式见第六章）；
（6）针对本项目服务方案：
结合本项目招标人的需求，提出投标的详细服务方案，包括但不限于：
管理和服务人员投入计划，各服务岗位人员数量、人员的有关资格证书持有情况、工作经验等。在提交的投标文件中安排的人员，须为投标人公司的固定员工，投标人必须按劳动合同法和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。
各种服务岗位的服务内容、职责及服务标准、各种工作交接记录和档案资料管理方式等，针对本项目重点和难点分析及提出解决措施等。
投入本项目的设备、工器具、设施配置、选用的各种装备等情况。
分析各种特殊情况并制定相应的应急方案。
投标人认为需要提供的其他应急预案及实施措施。
其他与评审评分相关的证明材料、资料。如有）
3.报价文件
（1）投标函（格式见第六章）；
（2）开标一览表（格式按电子交易平台）；
（3）投标报价明细表（格式见第六章）；
（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；
（5）代理服务费支付承诺书。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；
2.投标报价详见投标人须知前附表；
3.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面（纸质）形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的编制
1.“电子加密投标文件”：
（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
（2）投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
2.“电子备份投标文件”：
（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。
（2）投标人可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。
（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
（六）投标文件的签章
采用电子签章。
（七）投标文件的包装、密封和递交
1.“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。
（1）投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。
（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。
2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：
（1）投标人可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。
（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。
（3）“电子备份投标文件” 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。
（4）“电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。
（八）投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。
2.补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。
3.投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。
四、开标
（一）开标形式
1.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有投标人均应当准时在线参加。
（二） 开标准备
1.开标的准备工作由采购组织机构负责落实。
2.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。
（三）开标流程
1.开标第一阶段
（1）向各投标投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标投标人在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标投标人按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。
（2）开启资格证明文件、商务技术文件。
（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标投标人进行符合性审查、商务技术评审；
2.开标第二阶段
（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。
（2）通过电子交易平台公布无效投标人名单及导致无效的原因；公布有效投标人的名单及其资信商务得分、技术得分。
（3）开启有效投标人的《报价文件》，系统形成开标记录。
（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选投标人名单。
五、评标
（一）组建评标委员会
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）评标程序
1.在评审专家中推选评审小组组长。
2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。
3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。
4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。
5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投
标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。
6.各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。
8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。
（三）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。
评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在规定的时间内不予确认的，其投标无效。
（五）评标原则和评标办法
1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.提供的所有产品均为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（服务类项目不适用）
3.本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章《评标办法》。
六、定标
（一）确定中标人
1.招标人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质）发出《中标通知书》和《招标结果通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。
2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。
第三章 评标办法
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于游泳跳水馆游泳开放服务外包项目的评标。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术分、资信及商务分70分三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3名的投标人为中标候选人。
技术、资信及商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信及商务分
二、资格审查
招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。
三、符合性审查
评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。
1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加同一合同项下投标的。
（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加本采购项目的其他采购活动的。
（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；
（4）未提供投标声明函或填写项目不齐全的；
（5）投标有效期不满足招标文件要求的；
（6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；
（7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；
（8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；
（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（10）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；
（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
（15）不同投标人的投标文件相互混装的；
（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：
（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；
（2）报价超过招标文件中规定的预算金额（最高限价）的；
（3）投标报价具有选择性的；
（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；
（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
四、评审内容及标准
（一）技术、资信及商务分（70分）
（二）价格部分（30分）
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100
第四章 招标内容及需求
一、总述
办好一个会、提升一座城”！正如今年初市第十三次党代会所提出，“加强亚运场馆综合运营，提高办会办赛能力，优化体育设施布局，充分激发全民健身热潮，打造国际赛事之城、会展之都。”亚运会尽管延期了，浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆将郑重兑现承诺“全民亚运、共建共享”初衷准备向公众开放。为确保游泳跳水馆游泳池安全有序开放，根据有关法律、法规及浙江省、杭州市有关规定配备救生员及其配套服务的医生、保安和总台服务人员，救生员、医生、总台服务与保安将服务外包项目以公开、公平、公正的原则进行公开招标。
二、服务期限
2022年7月10日-2022年12月31日
三、总体服务要求
1．由于游泳池水深两米，存在很大风险，投标供应商应根据实际情况制订相应的工作方案和预案，选派政治素质好、有一定工作经验和相应资格的人员配置到相应的工作岗位，按岗位职责和范围要求做好相对应的工作，服从采购人的工作分配和管理。
2．所有上岗人员的工装费用由中标供应商自行负责配备。
3．中标供应商须按劳动法规定为入职人员缴纳社保和投保意外险。
4. 采购人提供少量的住宿床位，水电费自理，其余由中标供应商负责。
5. 中标供应商要确保救生员有充足的休息时间按要求配备救生员上岗。
6．本次投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括完成本项目服务的人员工资、税金、各种社会保险、人员就餐与交通、服装费及劳动防护、办公费、利润、招标代理服务费等一切费用。
7.服务地点：浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆。
四、服务人员要求
1．基本要求
（1）身体健康，救生员必须持有效救生员证、救生员职业资格证和健康证，中级及以上职称救生员不少于50%；上岗医生因工作特殊性，须持有有效医师职业资格证书；总台服务人员和保安须持有有效健康证明；年龄20-55岁；保安身高1.7米以上；
（2）具备良好的安全服务意识；
（3）热爱本职工作；
（4）保安人员无犯罪记录、五官端正、品行良好、有团队合作精神。
（5）每个岗位提前十分钟到岗为开场做好准备工作。、
2．岗位设置及人员配置
（1）救生员岗位设置和上岗时间：
拆装式游泳池上岗人数7人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：7月10日--8月31日。
训练游泳池上岗人数6人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：9月1日--12月31日。
（2）医生：岗位设置：工作时间内配一名医生。
工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）保安：
岗位设置：每班次2人，男性，身高1.7米以上，要求着保安制服。
工作时间：12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
(4)总台服务人员：岗位设署：人数1人。
工作时间：12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
以上是人员的基本数量要求，投标供应商可根据现场实际情况和采购人要求，结合《体育场所开放条件与技术要求(游泳场所)》规定，在项目实施过程中根据现场情况合理安排上岗人员。
五、岗位职责
1．救生员岗位职责
（1）要持有国家救生员资格证并按国家标准配备上岗；
（2）固定岗位须坐在高椅上（流动岗除外）。上岗时间不许携带手机、不会客及其他碍障救生的一切工作；
（3）救生员必须具有高度的安全意识和责任感，上岗时间要巡视和观察池内泳客的动态，发现溺水者要迅速及时处理。确保对每个泳客游泳的绝对安全；
（4）上班时提前十分钟到岗，认真检查救生器材是否齐备可用，并应放在固定的位置上，做到取用方便；
（5）在同一泳池配备多名救生员同时上岗时，应分工明确，责任清楚，互相配合，发现遇溺水者应立即下水拯救，不得延误；
（6）溺水人员救上岸后根据溺水严重程度做好相对应的工作，严重者立即做人工呼吸和心肺复苏，杜绝责任事故的发生；
（7）救生员同时也要维护好游泳池的秩序，对泳客在池内违规行为及危险举动要坚决制止，对泳客之间发生纠纷要及时劝阻；
（8）认真做好每天的清场工作，确保泳池内无泳客后方可离开；
（9）在游泳场内有泳客受伤或溺水事件，要安排责任区域的救生员陪同泳客到医院处理，该责任区域要另行安排人员替岗；
（10）同时救生员也要做好泳池的清洁卫生工作，确保游泳周围的环境；
2．医生岗位职责
工作地点：游跳馆内。
岗位职责：熟练处理常见疾病损伤（包扎、中暑等）；具备心肺复苏急救操作技术；为人诚实正直、不得损害游泳场利益。
3.保安岗位职责
工作地点：游跳馆大厅。
岗位职责：当男女泳客进泳池时，在通道检票口进行督查工作；维持大厅秩序；有较好的耐心，不与泳客发生争吵。
4.总台服务职责
（1）遵守财务管理制度，工作细致，账目清楚，手续完善，及时将营业款上交。
（2）工作中说话文明，礼貌待人，热心为泳客服务。
（3）及时将客户信息按要求录入软件中确保准确无误。
六 、违约处理
1.上岗人员不遵守采购人规章制度每人次扣款200元，脱岗每人次扣款300元。
2.在中标供应商管理的池中发生溺水或伤亡事件，先从采购人投保保险中支付，剩余不足部分由中标方支付。若导致采购人被第三方追究责任的，采购人有权向中标供应商全额追偿。
七、其它要求
1.如因疫情等不可抗力因素导致双方不能履行本项目，双方无须对确因不可抗力导致的不能履行或迟延履行义务而导致另一方遭受的任何损害、费用增加或损失承担责任。项目实施过程中如因不可抗力因素导致项目终止的，最终服务费双方另行协商。
2.因浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆要承接亚运会水球测试赛，为确保测试赛顺利召开，游泳跳水馆会暂停对外开放，要求投标人要在投标书上把投标总价与相对应每个岗位产生的日薪和其它费用标注清楚。项目实施过程中如因测试赛任务导致项目暂停，最终服务费双方另行协商。
3.合同签订时，乙方需要向甲方按采购文件约定递交履约保证金。具体详见“第五章 合同主要条款”。
注：本章未尽之处见“第五章 合同主要条款”。
第五章 合同主要条款
（本条款为双方必须遵守的基本条款，双方可根据实际情况签订合同文本；正式合同以双方签字盖章的文本为准。）
甲方：浙江省黄龙体育中心
乙方：
甲、乙双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》的有关规定，本着诚实信用、平等互利的原则，就乙方向甲方提供游泳跳水馆游泳开放服务外包服务事项达成一致意见，签订本合同：
一、服务内容：
乙方在甲方区域范围内向甲方提供游泳跳水馆游泳开放服务外包项目服务，且乙方委派人员只能在该范围内从事服务的相关工作。
服务要求按采购需求及相关法规、规章、以及甲方的有关管理规定等。
1．游泳场救生员服务人员配置与管理要求：
（1）救生员必须持有效救生员证、救生员职业资格证和健康证上岗，按不低于国家标准配备救生员。救生员在上岗时间内不许携带手机、不会客及其他碍障救生的一切工作。救生员必须具有高度的安全意识和责任感，上岗时间要巡视和观察池内泳者的动态，发现溺水者要迅速及时处理。确保对每个泳客游泳的绝对安全。上班时提前十分钟到岗，认真检查救生器材是否齐备可用，并应放在固定的位置上，做到取用方便。在同一泳池配备多名救生员同时上岗时，应分工明确，责任清楚，互相配合，发现遇溺水者应立即吹响哨子并下水拯救，不得延误。溺水人员救上岸后要立即做人工呼吸和心肺复苏，杜绝责任事故的发生。救生员同时也要维护好游泳池的秩序，对泳客在池内违规行为及危险举动要坚决制止，对泳客之间发生纠纷要及时劝阻。认真做好每天的清场工作，确保泳池内无泳客后方可离开。在游泳场内有泳客受伤或溺水事件，要安排责任区域的救生员陪同泳客到医院处理，该责任区域要另行安排人员替岗。同时救生员也要做好泳池的清洁卫生工作，确保游泳周围的环境。
（2）救生员岗位设置和上岗时间：
拆装式游泳池上岗人数7人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：7月10日--8月31日。
训练游泳池上岗人数6人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：9月1日--12月31日。
（3）甲方提供xx床位，电费自理，不包食宿。
2．医生配置与管理要求：
（1）有行医资格证书
熟练处理常见疾病损伤（包扎、中暑等）；具备心肺复苏急救操作技术；为人诚实正直、不得损害浙江省黄龙体育中心利益。
（2）工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）乙方向甲方安排医生：工作时间内配备医生1名。
（4）不包食宿。
3．保安配置与管理要求：
（1）当男女泳客进泳池时，在通道检票口进行督查工作；维持大厅秩序；有较好的耐心，不与泳客发生争吵。
（2）工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）乙方向甲方安排保安：每班次2人，男性，身高1.7米以上，要求着保安制服。
（4）不包食宿。
4．总台服务人员配置与管理要术：
（1）遵守财务管理制度，工作细致，账目清楚，手续完善，及时将营业款上交。工作中说话文明，礼貌待人，热心为泳客服务。及时将客户信息按要求录入软件中确保准确无误。
（2）工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）乙方向甲方安排总台服务人员：1人
（4）不包食宿。
5．服务期：2022年 月 日-2022年 月 日；
6．乙方委派服务人员的招聘、劳动关系隶属、工资福利发放、社保缴纳、工伤赔偿等一切相关事宜均由乙方负责，与甲方无涉。甲乙双方之间为服务合同关系
8．乙方负责按照上述条件安排委派服务人员。安排的委派服务人员一经确定，甲乙双方应拟订乙方委派《服务人员清单及岗位》，并双方盖章确认作为本协议的附件。甲乙双方按照本协议约定对服务人员进行变更的，要相应修改《服务人员清单及岗位》，并经双方盖章确认。
9．如乙方安排的委派服务人员不符合本合同要求，乙方须立即根据甲方要求予以更换。乙方委派人员不遵守甲方规章制度每人次由乙方向甲方支付违约金200元，脱岗每人次支付违约金300元。该违约金甲方有权从应付乙方的服务费用当中直接扣除。
二、履约保证金、服务费用及支付方式
1、本项目履约保证金金额为：中标价格的2.5%，乙方最迟于在合同签订后3个工作日前汇入甲方指定账户，在服务期满15个工作日内乙方无违约行为甲方无息退还。
2、本次服务承包合同价为(小写)：
服务费用的支付方式：甲方分两次支付乙方服务费用，分别于2022年 月 日前支付合同总价的50%，计人民币 元（大写： ）；服务期满后7个工作日内向乙方支付剩余合同款项，计人民币 元（大写： ），以转支方式结算。
甲方每次付款前，乙方应按甲方要求向甲方提供对应金额的正规发票，否则，甲方有权不付款而无须承担任何违约责任。
备注：如因特殊情况需要减少或增加服务时间的，经双方协商一致，乙方委派各岗位人员可按投标承诺的合价和服务期天数折算人日单价后按实结算。
三、服务质量要求：
1．乙方委派甲方的服务人员必须牢固树立为甲方服务的意识，主动、热情、文明礼貌、遵纪守法。
2．严格按规定着装，注意仪容仪表，值班时不准擅离岗位，不准进行其他与值班无关的事。
3．严格交接班制度，应明确任务和上一班遗留问题并填写交接班记录。
4．乙方委派甲方服务人员失职，造成甲方损失，甲方有权追究乙方违约责任，该违约金甲方有权在应支付乙方的服务费中直接扣除。
5．严格遵守甲方的规章制度，服从甲方领导，对违反甲方制度的服务人员，乙方应在甲方通知后5个工作日内进行更换。
6．每日认真填写执勤登记本，在甲方需要时及时提供。
7．遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。
8．如因疫情等不可抗力因素导致双方项目不能履行，双方无须对确因不可抗力导致的不能履行或迟延履行义务而导致另一方遭受的任何损害、费用增加或损失承担责任。
四、甲方的权利、义务
1．甲方有权对服务人员进行监督检查、现场指挥，有权要求调换不适合的服务人员。
2．负责教育员工尊重服务人员的工作，对乙方服务人员提出的卫生服务方面的合理建议予以重视，为共同搞好本合同约定的区域内卫生服务工作创造条件。
3．甲方有权对乙方的服务人员进行管理、考核。
4．乙方安排的服务人员未按相关规定完成工作，甲方有权随时通知乙方更换人员，并要求乙方承担违约责任。
五、乙方的权利、义务
1．乙方负责向甲方委派身体健康，责任心强，并经甲方确认的服务人员上岗，同时向甲方提供服务人员的基本情况。
2委派人员实行统一着装，服装由乙方提供。
3．乙方负责对服务人员进行卫生、礼节礼貌等方面的岗前培训，定期对服务人员进行岗位培训，不定期进行督察。
4．如服务人员因病或其他原因缺勤，乙方负责及时安排其他服务人员顶替。
5．因乙方或乙方服务人员的原因（包括但不限于违反甲方规章制度、未按本合同约定进行服务工作等）给甲方及/或第三人造成人身损害或财产损失的，由乙方承担全部责任，与甲方无涉。如果发生溺水或伤亡事件，先从甲方投保保险中支付，剩余不足部分全部由乙方支付。若导致甲方被第三方追究责任的，甲方有权向乙方全额追偿。
六、合同补充
本合同可根据双方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充合同与本合同具有相同的法律效力。
七、争议的解决
甲、乙双方对合同有关条款的解释或履行发生争议时，应友好协商解决，如果协商不成的，任何一方有权向杭州市西湖区人民法院提起诉讼。
八、其他
本合同一式四份，甲乙双方各执两份。
九、本合同自甲乙双方盖章之日起生效。
备注：中标后，如甲方认为必要时，可将本采购文件的需求内容及中标人承诺的内容补充列入合同条款。
鉴证方（盖章）：
时间： 2022年 月 日
项目概况
浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆游泳开放服务外包招标项目的潜在投标人应在https://www.zcygov.cn获取（下载）招标文件，并于2022年6月 日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆游泳开放服务外包招标项目的潜在投标人应在https://www.zcygov.cn获取（下载）招标文件，并于2022年6月 日09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
项目编号：0625-22217656
项目名称：游泳跳水馆游泳开放服务外包
采购方式：公开招标
预算金额（元）：762000
最高限价（元）：762000
采购需求：
标项一：
标项名称：游泳跳水馆游泳开放服务外包
数量：1
单位：项
预算金额（元）：762000
最高限价（元）：762000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：为确保游泳跳水馆游泳池安全有序开放，根据有关法律、法规及浙江省、杭州市有关规定配备救生员及其配套服务的医生、保安和总台服务人员。具体需求按采购文件。
备注：不允许进口
合同履行期限：服务期计划2022年7月10日-2022年12月31日，具体按合同约定。
本项目（是）接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1.时间： / 至2022年6月 日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）。
2.地点（网址）：https://www.zcygov.cn
3.方式：（1）线上获取（登录政府采购云平台 → 项目采购 → 获取采购文件 → 申请，审核通过后可下载招标文件）。本次招标不提供纸质版招标文件。（2）投标人获取招标文件前应通过浙江政府采购网“浙江政府采购投标人信息登记管理系统”进行信息登记，获得线上政府采购活动操作权限。（3）招标公告所附招标文件仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才被视为合法获取了招标文件，否则其投标将被拒绝。
4.售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.提交投标文件截止时间：2022年6月 日09:00（北京时间）
2.投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https://www.zcygov.cn在线投标；（2）“电子备份投标文件”：杭州市凤起路334号同方财富大厦14楼1410室。
3.开标时间：2022年6月 日09:00（北京时间）
4.开标地点（网址）：https://www.zcygov.cn
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）投标人对采购文件的质疑应以书面形式一次性提出。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（3）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（4）本项目不收取投标保证金。（5）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）的政策。
七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：
1.招标人信息
名 称：浙江省黄龙体育中心
地 址：杭州市西湖区黄龙路1号
项目联系人（询问）：陈昌川
项目联系方式（询问）：0571-85126286
质疑联系人： 游继文
质疑联系方式：0571-87631988
2.采购代理机构信息
名 称：浙江省国际技术设备招标有限公司
地 址：杭州市凤起路334号同方财富大厦14层
项目联系人（询问）：沈佩文、陈婷婷
项目联系方式（询问）：0571-85860253、0571-85826980
质疑联系人：喻胜良、孙荣
质疑联系方式：0571-85860241、0571-85860270
3. 同级政府采购监督管理部门
名 称：浙江省政府采购管理办公室
地 址：杭州市环城西路37号
联系人：倪文良
监督投诉电话：0571-87057615
第二章 投标人须知
前附表
| 序号 | 名 称 | 内 容 |
| 1 | 项目名称 | 游泳跳水馆游泳开放服务外包 |
| 2 | 采购内容及数量 | 浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆游泳开放服务外包。 服务期：计划2022年7月10日-2022年12月31日，具体按合同约定。 服务地点：浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆。 数量：1项。 |
| 3 | 预算金额 | ▲预算金额为人民币762000元；投标报价如超过相应标项的预算金额，其投标文件将被否决。 |
| 4 | 公告媒体 | 浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn） |
| 5 | 电子交易平台 | 政府采购云平台（www.zcygov.cn） |
| 6 | 投标报价 | 1、本项目投标应以人民币报价。 2、投标报价包括完成本招标项下全部工作所需的一切费用，包括但不限于完成本项目服务的人员工资、税金、各种社会保险、人员就餐与交通、服装费及劳动防护、办公费、利润、招标代理服务费等一切费用。 备注： （1）人员工资含国家和地方相关政府主管部门规定的各项工资组成的费用和各种保险费用。 （2）按照国家规定应当交纳的各种税、费等，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。 备注1：中标人应保证在承包期内其员工最低月工资不得低于现行公布的杭州市最低工资标准，且中标人须严格按照国家和杭州市政府规定给员工缴纳五险（所需费用要求已含在总报价中）。 备注2：在约定的合同服务期内，因政府政策变化引起的价格变动不做调整，此风险和费用由投标人充分考虑，并包含在投标报价中。 3、不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与采购有关的全部费用，包括中标后需要向代理机构支付的代理服务费。 |
| 7 | 现场考察/标前答疑会 | 不统一组织，由供应商自行踏勘现场获取投标报价所需的资料。 |
| 8 | 样品 | 无。 |
| 9 | 演示 | 无。 |
| 10 | 招标文 件澄清 | 投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日10天前以书面形式要求招标采购单位作出书面澄清。 |
| 11 | 投标文 件组成 | 投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。 |
| 12 | 投标文件 的编制 | 1、“电子加密投标文件”： （1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 （2）投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。 2、“电子备份投标文件”： （1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。 （2）投标人可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。 （3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 |
| 13 | 投标文件 的签章 | 采用电子签章。 |
| 14 | 投标文件 的包装、密封和递交 | 1、“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。 （1）投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。 （2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。 2、“电子备份投标文件”的密封、包装和递交： （1）投标人可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。 （2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。 （3）“电子备份投标文件” 应在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交： 邮寄或送达地址：浙江省国际技术设备招标有限公司、杭州市凤起路334号同方财富大厦14层1410室 联系人：沈佩文、陈婷婷 联系方式：0571-85860253、0571-85826980 （4）“电子备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。 |
| 15 | 投标截止时间和投标地址 | 1、投标截止时间：2022年6月 日09:00（北京时间） 2、投标地址： （1）“电子加密投标文件”：政府采购云平台在线投标。 （2）“电子备份投标文件”：浙江省国际技术设备招标有限公司、杭州市凤起路334号同方财富大厦14层1410室 |
| 16 | 开标时间和地址 | 开标时间：2022年6月 日09:00（北京时间） 开标地址：https://www.zcygov.cn 投标人在线参加开标。 |
| 17 | 开标 | 1、采购组织机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。 2、开标时间后，采购组织机构将向各投标投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。 3、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“电子备份投标文件”自动失效。 4、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标投标人按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。 5、投标截止时间前，投标投标人仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 18 | 评标办法 | 综合评分法 |
| 19 | 投标文件有效期 | 自投标截止时间起90天 |
| 20 | 进口 | 不允许 |
| 21 | 节能产品 | 不适用 |
| 22 | 环境标志产品 | 不适用 |
| 23 | 促进中小 企业发展 | （1）本次采购为专门面向中小企业预留采购份额的采购项目。 （2）本采购文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。 （3）本次采购标的为服务，对应的中小企业划分标准所属行业是：其他未列明行业。 标准：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。 （4）以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。 （5）符合中小企业划分标准的个体工商户，视同中小企业。 （6）本次采购的服务要求全部由中小企业承接。 （7）提供的服务由中小企业承接（包括联合体内的中小企业和接受分包的中小企业）的，供应商应当出具《中小企业声明函》。 （8）残疾人福利性单位视同小微企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》。 （9）监狱企业视同小微企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当出具省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）提供的属于监狱企业的证明文件。 |
| 24 | 代理服务费 | 1、本项目代理服务费按计价格[2002]1980号文件及发改办价格[2003]857号文件的收费标准的65%计算，向中标供应商收取。有关部分摘录如下： 中标金额100万元之内费率0.975% 注：未尽内容按采购人与代理机构的委托代理协议。 2、代理服务费支付： ① 代理服务费缴纳形式：汇票/支票/电汇/现金 ② 代理服务费汇入以下账户 ： 收款单位（户名）：浙江省国际技术设备招标有限公司 开 户：中国工商银行杭州分行武林支行 账 号：1202021209006759843 3、增值税发票开票资料：单位名称、税号（统一社会信用代码）、开户行名称、账号、地址及联系电话。 |
| 25 | 解释权 | 本招标文件的解释权属于招标人和采购代理机构。 |
| 26 | 特别说明 | 疫情防控要求： 供应商应当按照疫情防控要求做好相关工作，如至现场递交有关资料、材料的，应严格按照疫情防控有关要求落实防疫措施，并符合杭州市疫情防控的要求，否则导致影响其递交资料、材料的情形，由供应商自行承担责任和风险。 |
一、总 则
（一）适用范围
本招标文件适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1.招标采购单位：系指组织本次招标的代理机构和招标人。
2.投标人：系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文件的单位或个人，也称作投标人。
3.投标人代表：是指参加本项目投标活动的投标人法定代表人或法定代表人授权代表。
4.联合体：是指两个以上投标人组成联合体，以一个投标人的身份参加投标。
5.甲方：是指合同签订的一方，一般与招标人、招标人、用户相同。
6.乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同。
7.“产品”系指供方按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
8.“服务”系指招标文件规定投标人必须承担的各类服务以及其他类似的义务。
9.“项目”系指投标人按招标文件规定向招标人提供的产品和服务。
10.“书面形式”包括信函、传真、电报等。
11.“▲”系指实质性要求条款。
（三）招标方式
本次招标采用公开招标方式进行。
（四）投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。
（五）联合体投标
（五）联合体投标
以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。
（六）转包与分包
1.本项目不允许转包。
2.本项目合同主体内容不允许分包。
（七）特别说明：
1.本次招标采用电子交易方式。
2.招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或型号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。
3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证证书必须为该投标人所拥有。
4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
5.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，招标人（或代理机构）可中止电子交易活动：
（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，招标人（或代理机构）可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。
（八）质疑和投诉
1.投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式（纸质）向招标人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人、采购代理机构的质疑答复不满意或者招标人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。
投标人应知其权益受到损害之日，是指：
（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日（公告期限届满之日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日）。
（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
（3）对中标结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
2.质疑、投诉应当采用书面形式（纸质），质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。
二、招标文件
（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：
1.投标邀请
2.投标人须知
3.评标办法
4.采购内容及需求
5.合同主要条款
6.投标文件格式
7.本项目招标文件的澄清、修改内容（如有）
（二）投标人的风险
1.投标截止时间前，投标投标人仅递交了“ 电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件” 成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标投标人未按规定递交“ 电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回；在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。
2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。
（三）招标文件的澄清与修改
1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容的，投标人可以在投标截止日10天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式（纸质）通知所有招标文件收受人。
2.招标采购单位必须以书面形式（纸质）答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面（纸质）通知所有合法获取了招标文件的投标人；除书面（纸质）答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。
3.招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面（纸质）文件为准。
4.招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。
三、投标文件的编制
（一）投标文件的组成
投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。
▲1.资格证明文件：（以下证明材料必须提供，否则响应文件无效）
（1）投标人资格承诺函；（格式见第六章）
（2）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（3）中小企业声明函（格式见第六章）；或残疾人福利性单位声明函(如属于残疾人福利性单位时提供，格式见第六章）；或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如属于监狱企业时提供）。
（4）联合体协议书；（如为联合体投标须提供）
（5）分包意向协议。（如有分包须提供）
2.商务技术文件
（1）投标声明函；
（2）法定代表人授权委托书(格式见第六章)；（注：可以不提供)
（3）投标人情况介绍；
（4）商务响应表（格式见第六章）；
（5）技术响应表（格式见第六章）；
（6）针对本项目服务方案：
结合本项目招标人的需求，提出投标的详细服务方案，包括但不限于：
管理和服务人员投入计划，各服务岗位人员数量、人员的有关资格证书持有情况、工作经验等。在提交的投标文件中安排的人员，须为投标人公司的固定员工，投标人必须按劳动合同法和政府有关部门规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。
各种服务岗位的服务内容、职责及服务标准、各种工作交接记录和档案资料管理方式等，针对本项目重点和难点分析及提出解决措施等。
投入本项目的设备、工器具、设施配置、选用的各种装备等情况。
分析各种特殊情况并制定相应的应急方案。
投标人认为需要提供的其他应急预案及实施措施。
其他与评审评分相关的证明材料、资料。如有）
3.报价文件
（1）投标函（格式见第六章）；
（2）开标一览表（格式按电子交易平台）；
（3）投标报价明细表（格式见第六章）；
（4）投标人针对报价需要说明的其他文件和说明；
（5）代理服务费支付承诺书。
（二）投标文件的语言及计量
1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。
2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）投标报价
1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写；
2.投标报价详见投标人须知前附表；
3.投标文件只允许有一个报价，有选择或有条件的报价将不予接受，其投标无效。
（四）投标文件的有效期
1.自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被视为无效。
2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面（纸质）形式进行。
3.投标人可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的，投标人不能修改其投标文件。
4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）投标文件的编制
1.“电子加密投标文件”：
（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。
（2）投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。
2.“电子备份投标文件”：
（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。
（2）投标人可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。
（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。
（六）投标文件的签章
采用电子签章。
（七）投标文件的包装、密封和递交
1.“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。
（1）投标人应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。
（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，投标人可自行打印投标文件接收回执。
2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：
（1）投标人可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。
（2）“电子备份投标文件”存入U盘（一份）。
（3）“电子备份投标文件” 应当在投标截止时间前以邮寄或送达方式递交。
（4）“电子备投标应文件”应当密封包装，并在包装上标注项目编号、采购项目名称、投标单位名称并加盖公章（详见第六章响投标件格式）。没有密封包装或者逾期送达至浙江省国际技术设备招标有限公司的“电子备份投标文件”将不予接收。
（八）投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。
2.补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传递交。
3.投标截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。
四、开标
（一）开标形式
1.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有投标人均应当准时在线参加。
（二） 开标准备
1.开标的准备工作由采购组织机构负责落实。
2.采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。
（三）开标流程
1.开标第一阶段
（1）向各投标投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标投标人在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标投标人按规定递交 “电子备份投标文件”的，则由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效; 在“政府采购云平台”正常运行情况下，“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的，视为投标文件撤回。如投标投标人未按规定递交“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。
（2）开启资格证明文件、商务技术文件。
（3）进行资格审查。对通过资格审查的投标投标人进行符合性审查、商务技术评审；
2.开标第二阶段
（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。
（2）通过电子交易平台公布无效投标人名单及导致无效的原因；公布有效投标人的名单及其资信商务得分、技术得分。
（3）开启有效投标人的《报价文件》，系统形成开标记录。
（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选投标人名单。
五、评标
（一）组建评标委员会
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）评标程序
1.在评审专家中推选评审小组组长。
2.评审小组组长召集成员认真阅读招标文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。
3.招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。
4.评审小组对各投标文件的符合性进行审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标，不再进入下一阶段的评审。
5.评审人员按招标文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对投标人投
标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。
6.各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。
7.评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人，同时起草评标报告。
8.实质上响应招标文件要求的投标人不足三家的，除财政部门另有规定外，应当作废标处理。
（三）澄清问题的形式
对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。
评标委员会发出澄清内容后，投标人应当在规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为投标人放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
（四）错误修正
投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
1.电子交易平台生成的开标记录表内容与投标文件中相应内容不一致的，以电子交易平台生成的开标记录表为准；
2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人不接受修正或在规定的时间内不予确认的，其投标无效。
（五）评标原则和评标办法
1.评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。
2.提供的所有产品均为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。（服务类项目不适用）
3.本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见第三章《评标办法》。
六、定标
（一）确定中标人
1.招标人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式（纸质）发出《中标通知书》和《招标结果通知书》,并同时在相关网站上发布中标公告。
七、合同授予
（一）签订合同
1.招标人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起30日内签订政府采购合同。
2.中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格。
第三章 评标办法
为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。
本办法适用于游泳跳水馆游泳开放服务外包项目的评标。
一、总则
本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分30分、技术分、资信及商务分70分三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。除财政部门另有规定外，评标委员会推荐得分排列前3名的投标人为中标候选人。
技术、资信及商务分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
投标人评标综合得分=价格分+技术分+资信及商务分
二、资格审查
招标人或者招标代理机构对各投标人的资格进行审查，投标人资格条件不符合招标文件要求的投标无效，不再进入符合性审查。
三、符合性审查
评标委员会对资格审查合格的投标文件进行符合性审查，确定是否对招标文件作出了实质性响应。符合性审查不合格的投标无效，不再进行商务和技术评估、综合比较与评价。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为有效投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须通过电子交易平台进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。
1.在商务、技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，同时参加同一合同项下投标的。
（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，再参加本采购项目的其他采购活动的。
（3）投标文件未按招标文件要求盖章的；
（4）未提供投标声明函或填写项目不齐全的；
（5）投标有效期不满足招标文件要求的；
（6）招标文件不接受联合体投标而采用联合体投标的；以联合体形式进行投标的，在投标文件中未提交联合体协议的；
（7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的商务、技术响应与事实不符或虚假投标的；
（8）未响应招标文件标注“▲”的实质性要求的；
（9）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（10）投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；
（11）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；
（12）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
（13）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；
（14）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
（15）不同投标人的投标文件相互混装的；
（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
2.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标将被视为无效：
（1）投标文件未按招标文件要求盖章的；
（2）报价超过招标文件中规定的预算金额（最高限价）的；
（3）投标报价具有选择性的；
（4）不接受按招标文件规定的修正错误原则修正后的报价的；
（5）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，且投标人不能证明其报价合理性，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；
（6）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
四、评审内容及标准
（一）技术、资信及商务分（70分）
| 序号 | 评审内容 | 分值 |
| 1 | 2019年1月1日至投标截止时间（以合同签订时间为准），承接过体育类（至少包含有救生员岗位）相关服务项目的业绩，每提供一个业绩及其证明材料的，得1分，本项最高3分。 证明材料：投标文件中须提供“同类项目业绩”的合同复印件或中标通知书复印件。 | 3分 |
| 2 | 总体服务大纲：条理清晰，内容包含本次服务采购的“总体服务要求”。 | 2分 |
| 3 | 投标人的服务体系： （1）服务组织模式；（1分） （2）派驻本项目的服务机构设置；（1分） （3）信息反馈渠道和途径。（1分） | 3分 |
| 4 | 拟派项目负责人： （1）拟派项目负责人具有游泳或救生类相关资格证书，得2分； （2）拟派本项目其他管理人员具有游泳或救生类相关资格证书，得2分。 | 4分 |
| 5 | 商务、技术条款响应情况：完全满足招标文件全部商务（包含合同条款）和技术要求（技术服务等要求）的，得35分，每负偏离一条扣3分，累计扣分超过35分时，其投标将被否决。 | 35分 |
| 6 | 投标人针对本项目需求制订相应的工作方案（最高2分）、各岗位的排班计（最高2分）。 | 4分 |
| 7 | 投标人针对本项目需求制订相应的岗位职责： 救生员岗位职责（1分）、医生（1分）、保安（1分）、总台服务人员（1分）。 | 4分 |
| 8 | 针对本项目的特点，服务重点和难点分析清晰、具有本项目的针对性。 | 2分 |
| 9 | 针对本项目的安全支撑保障及措施。 | 2分 |
| 10 | 针对本项目的特殊情况分析及预案。 | 2分 |
| 11 | 供应商为本项目提供服务的优势。 | 2分 |
| 12 | 服务期内针对本项目的疫情防控措施。 | 2分 |
| 13 | 供应商的内部相关管理制度的建立情况：每一项制度得1分，最多得5分。 | 5分 |
价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：
投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100
第四章 招标内容及需求
一、总述
办好一个会、提升一座城”！正如今年初市第十三次党代会所提出，“加强亚运场馆综合运营，提高办会办赛能力，优化体育设施布局，充分激发全民健身热潮，打造国际赛事之城、会展之都。”亚运会尽管延期了，浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆将郑重兑现承诺“全民亚运、共建共享”初衷准备向公众开放。为确保游泳跳水馆游泳池安全有序开放，根据有关法律、法规及浙江省、杭州市有关规定配备救生员及其配套服务的医生、保安和总台服务人员，救生员、医生、总台服务与保安将服务外包项目以公开、公平、公正的原则进行公开招标。
二、服务期限
2022年7月10日-2022年12月31日
三、总体服务要求
1．由于游泳池水深两米，存在很大风险，投标供应商应根据实际情况制订相应的工作方案和预案，选派政治素质好、有一定工作经验和相应资格的人员配置到相应的工作岗位，按岗位职责和范围要求做好相对应的工作，服从采购人的工作分配和管理。
2．所有上岗人员的工装费用由中标供应商自行负责配备。
3．中标供应商须按劳动法规定为入职人员缴纳社保和投保意外险。
4. 采购人提供少量的住宿床位，水电费自理，其余由中标供应商负责。
5. 中标供应商要确保救生员有充足的休息时间按要求配备救生员上岗。
6．本次投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工作内容的价格表现，包括完成本项目服务的人员工资、税金、各种社会保险、人员就餐与交通、服装费及劳动防护、办公费、利润、招标代理服务费等一切费用。
7.服务地点：浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆。
四、服务人员要求
1．基本要求
（1）身体健康，救生员必须持有效救生员证、救生员职业资格证和健康证，中级及以上职称救生员不少于50%；上岗医生因工作特殊性，须持有有效医师职业资格证书；总台服务人员和保安须持有有效健康证明；年龄20-55岁；保安身高1.7米以上；
（2）具备良好的安全服务意识；
（3）热爱本职工作；
（4）保安人员无犯罪记录、五官端正、品行良好、有团队合作精神。
（5）每个岗位提前十分钟到岗为开场做好准备工作。、
2．岗位设置及人员配置
（1）救生员岗位设置和上岗时间：
拆装式游泳池上岗人数7人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：7月10日--8月31日。
训练游泳池上岗人数6人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：9月1日--12月31日。
（2）医生：岗位设置：工作时间内配一名医生。
工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）保安：
岗位设置：每班次2人，男性，身高1.7米以上，要求着保安制服。
工作时间：12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
(4)总台服务人员：岗位设署：人数1人。
工作时间：12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
以上是人员的基本数量要求，投标供应商可根据现场实际情况和采购人要求，结合《体育场所开放条件与技术要求(游泳场所)》规定，在项目实施过程中根据现场情况合理安排上岗人员。
五、岗位职责
1．救生员岗位职责
（1）要持有国家救生员资格证并按国家标准配备上岗；
（2）固定岗位须坐在高椅上（流动岗除外）。上岗时间不许携带手机、不会客及其他碍障救生的一切工作；
（3）救生员必须具有高度的安全意识和责任感，上岗时间要巡视和观察池内泳客的动态，发现溺水者要迅速及时处理。确保对每个泳客游泳的绝对安全；
（4）上班时提前十分钟到岗，认真检查救生器材是否齐备可用，并应放在固定的位置上，做到取用方便；
（5）在同一泳池配备多名救生员同时上岗时，应分工明确，责任清楚，互相配合，发现遇溺水者应立即下水拯救，不得延误；
（6）溺水人员救上岸后根据溺水严重程度做好相对应的工作，严重者立即做人工呼吸和心肺复苏，杜绝责任事故的发生；
（7）救生员同时也要维护好游泳池的秩序，对泳客在池内违规行为及危险举动要坚决制止，对泳客之间发生纠纷要及时劝阻；
（8）认真做好每天的清场工作，确保泳池内无泳客后方可离开；
（9）在游泳场内有泳客受伤或溺水事件，要安排责任区域的救生员陪同泳客到医院处理，该责任区域要另行安排人员替岗；
（10）同时救生员也要做好泳池的清洁卫生工作，确保游泳周围的环境；
2．医生岗位职责
工作地点：游跳馆内。
岗位职责：熟练处理常见疾病损伤（包扎、中暑等）；具备心肺复苏急救操作技术；为人诚实正直、不得损害游泳场利益。
3.保安岗位职责
工作地点：游跳馆大厅。
岗位职责：当男女泳客进泳池时，在通道检票口进行督查工作；维持大厅秩序；有较好的耐心，不与泳客发生争吵。
4.总台服务职责
（1）遵守财务管理制度，工作细致，账目清楚，手续完善，及时将营业款上交。
（2）工作中说话文明，礼貌待人，热心为泳客服务。
（3）及时将客户信息按要求录入软件中确保准确无误。
六 、违约处理
1.上岗人员不遵守采购人规章制度每人次扣款200元，脱岗每人次扣款300元。
2.在中标供应商管理的池中发生溺水或伤亡事件，先从采购人投保保险中支付，剩余不足部分由中标方支付。若导致采购人被第三方追究责任的，采购人有权向中标供应商全额追偿。
七、其它要求
1.如因疫情等不可抗力因素导致双方不能履行本项目，双方无须对确因不可抗力导致的不能履行或迟延履行义务而导致另一方遭受的任何损害、费用增加或损失承担责任。项目实施过程中如因不可抗力因素导致项目终止的，最终服务费双方另行协商。
2.因浙江省黄龙体育中心游泳跳水馆要承接亚运会水球测试赛，为确保测试赛顺利召开，游泳跳水馆会暂停对外开放，要求投标人要在投标书上把投标总价与相对应每个岗位产生的日薪和其它费用标注清楚。项目实施过程中如因测试赛任务导致项目暂停，最终服务费双方另行协商。
3.合同签订时，乙方需要向甲方按采购文件约定递交履约保证金。具体详见“第五章 合同主要条款”。
注：本章未尽之处见“第五章 合同主要条款”。
第五章 合同主要条款
（本条款为双方必须遵守的基本条款，双方可根据实际情况签订合同文本；正式合同以双方签字盖章的文本为准。）
甲方：浙江省黄龙体育中心
乙方：
甲、乙双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》的有关规定，本着诚实信用、平等互利的原则，就乙方向甲方提供游泳跳水馆游泳开放服务外包服务事项达成一致意见，签订本合同：
一、服务内容：
乙方在甲方区域范围内向甲方提供游泳跳水馆游泳开放服务外包项目服务，且乙方委派人员只能在该范围内从事服务的相关工作。
服务要求按采购需求及相关法规、规章、以及甲方的有关管理规定等。
1．游泳场救生员服务人员配置与管理要求：
（1）救生员必须持有效救生员证、救生员职业资格证和健康证上岗，按不低于国家标准配备救生员。救生员在上岗时间内不许携带手机、不会客及其他碍障救生的一切工作。救生员必须具有高度的安全意识和责任感，上岗时间要巡视和观察池内泳者的动态，发现溺水者要迅速及时处理。确保对每个泳客游泳的绝对安全。上班时提前十分钟到岗，认真检查救生器材是否齐备可用，并应放在固定的位置上，做到取用方便。在同一泳池配备多名救生员同时上岗时，应分工明确，责任清楚，互相配合，发现遇溺水者应立即吹响哨子并下水拯救，不得延误。溺水人员救上岸后要立即做人工呼吸和心肺复苏，杜绝责任事故的发生。救生员同时也要维护好游泳池的秩序，对泳客在池内违规行为及危险举动要坚决制止，对泳客之间发生纠纷要及时劝阻。认真做好每天的清场工作，确保泳池内无泳客后方可离开。在游泳场内有泳客受伤或溺水事件，要安排责任区域的救生员陪同泳客到医院处理，该责任区域要另行安排人员替岗。同时救生员也要做好泳池的清洁卫生工作，确保游泳周围的环境。
（2）救生员岗位设置和上岗时间：
拆装式游泳池上岗人数7人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：7月10日--8月31日。
训练游泳池上岗人数6人，工作时间：每天：12:00-21:00。
工作日期：9月1日--12月31日。
（3）甲方提供xx床位，电费自理，不包食宿。
2．医生配置与管理要求：
（1）有行医资格证书
熟练处理常见疾病损伤（包扎、中暑等）；具备心肺复苏急救操作技术；为人诚实正直、不得损害浙江省黄龙体育中心利益。
（2）工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）乙方向甲方安排医生：工作时间内配备医生1名。
（4）不包食宿。
3．保安配置与管理要求：
（1）当男女泳客进泳池时，在通道检票口进行督查工作；维持大厅秩序；有较好的耐心，不与泳客发生争吵。
（2）工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）乙方向甲方安排保安：每班次2人，男性，身高1.7米以上，要求着保安制服。
（4）不包食宿。
4．总台服务人员配置与管理要术：
（1）遵守财务管理制度，工作细致，账目清楚，手续完善，及时将营业款上交。工作中说话文明，礼貌待人，热心为泳客服务。及时将客户信息按要求录入软件中确保准确无误。
（2）工作时间： 12:00-21:00。工作日期：7月10日--12月31日。
（3）乙方向甲方安排总台服务人员：1人
（4）不包食宿。
5．服务期：2022年 月 日-2022年 月 日；
6．乙方委派服务人员的招聘、劳动关系隶属、工资福利发放、社保缴纳、工伤赔偿等一切相关事宜均由乙方负责，与甲方无涉。甲乙双方之间为服务合同关系
8．乙方负责按照上述条件安排委派服务人员。安排的委派服务人员一经确定，甲乙双方应拟订乙方委派《服务人员清单及岗位》，并双方盖章确认作为本协议的附件。甲乙双方按照本协议约定对服务人员进行变更的，要相应修改《服务人员清单及岗位》，并经双方盖章确认。
9．如乙方安排的委派服务人员不符合本合同要求，乙方须立即根据甲方要求予以更换。乙方委派人员不遵守甲方规章制度每人次由乙方向甲方支付违约金200元，脱岗每人次支付违约金300元。该违约金甲方有权从应付乙方的服务费用当中直接扣除。
二、履约保证金、服务费用及支付方式
1、本项目履约保证金金额为：中标价格的2.5%，乙方最迟于在合同签订后3个工作日前汇入甲方指定账户，在服务期满15个工作日内乙方无违约行为甲方无息退还。
2、本次服务承包合同价为(小写)：
服务费用的支付方式：甲方分两次支付乙方服务费用，分别于2022年 月 日前支付合同总价的50%，计人民币 元（大写： ）；服务期满后7个工作日内向乙方支付剩余合同款项，计人民币 元（大写： ），以转支方式结算。
甲方每次付款前，乙方应按甲方要求向甲方提供对应金额的正规发票，否则，甲方有权不付款而无须承担任何违约责任。
备注：如因特殊情况需要减少或增加服务时间的，经双方协商一致，乙方委派各岗位人员可按投标承诺的合价和服务期天数折算人日单价后按实结算。
三、服务质量要求：
1．乙方委派甲方的服务人员必须牢固树立为甲方服务的意识，主动、热情、文明礼貌、遵纪守法。
2．严格按规定着装，注意仪容仪表，值班时不准擅离岗位，不准进行其他与值班无关的事。
3．严格交接班制度，应明确任务和上一班遗留问题并填写交接班记录。
4．乙方委派甲方服务人员失职，造成甲方损失，甲方有权追究乙方违约责任，该违约金甲方有权在应支付乙方的服务费中直接扣除。
5．严格遵守甲方的规章制度，服从甲方领导，对违反甲方制度的服务人员，乙方应在甲方通知后5个工作日内进行更换。
6．每日认真填写执勤登记本，在甲方需要时及时提供。
7．遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。
8．如因疫情等不可抗力因素导致双方项目不能履行，双方无须对确因不可抗力导致的不能履行或迟延履行义务而导致另一方遭受的任何损害、费用增加或损失承担责任。
四、甲方的权利、义务
1．甲方有权对服务人员进行监督检查、现场指挥，有权要求调换不适合的服务人员。
2．负责教育员工尊重服务人员的工作，对乙方服务人员提出的卫生服务方面的合理建议予以重视，为共同搞好本合同约定的区域内卫生服务工作创造条件。
3．甲方有权对乙方的服务人员进行管理、考核。
4．乙方安排的服务人员未按相关规定完成工作，甲方有权随时通知乙方更换人员，并要求乙方承担违约责任。
五、乙方的权利、义务
1．乙方负责向甲方委派身体健康，责任心强，并经甲方确认的服务人员上岗，同时向甲方提供服务人员的基本情况。
2委派人员实行统一着装，服装由乙方提供。
3．乙方负责对服务人员进行卫生、礼节礼貌等方面的岗前培训，定期对服务人员进行岗位培训，不定期进行督察。
4．如服务人员因病或其他原因缺勤，乙方负责及时安排其他服务人员顶替。
5．因乙方或乙方服务人员的原因（包括但不限于违反甲方规章制度、未按本合同约定进行服务工作等）给甲方及/或第三人造成人身损害或财产损失的，由乙方承担全部责任，与甲方无涉。如果发生溺水或伤亡事件，先从甲方投保保险中支付，剩余不足部分全部由乙方支付。若导致甲方被第三方追究责任的，甲方有权向乙方全额追偿。
六、合同补充
本合同可根据双方意见进行书面修改或补充，由此形成的补充合同与本合同具有相同的法律效力。
七、争议的解决
甲、乙双方对合同有关条款的解释或履行发生争议时，应友好协商解决，如果协商不成的，任何一方有权向杭州市西湖区人民法院提起诉讼。
八、其他
本合同一式四份，甲乙双方各执两份。
九、本合同自甲乙双方盖章之日起生效。
备注：中标后，如甲方认为必要时，可将本采购文件的需求内容及中标人承诺的内容补充列入合同条款。
| 甲方：浙江省黄龙体育中心 | 乙方： |
| （盖章） | （盖章） |
| 授权代表（签字）： | 授权代表（签字）： |
| 地址：杭州市黄龙路1号 | 地址： |
| 开户行：工行杭州保俶支行 | 开户行： |
| 账号：1202022709900004376 | 账号： |
| 邮政编码：310000 | 邮政编码： |
| 电话：0571-87630520 | 电话： |
| 2022年 月 日 | 2022年 月 日 |
鉴证方（盖章）：
时间： 2022年 月 日
第六章 投标文件格式
附件：电子备份投标文件的外包装封面格式
电子备份投标文件
项目名称：
项目编号： 0625-22217656
投标人名称：（盖章）
投标人地址：
在 年 月 日 时 分之前不得启封
年 月 日
附件：资格证明/商务技术/报价文件封面格式
资格证明/商务技术/报价文件
项目名称：
项目编号： 0625-22217656
投标人名称：（盖章）
投标人地址：
年 月 日
1、资格证明文件：
详见第二章投标人须知“三、投标文件的编制”中“1.资格证明文件”
附件：投标人资格承诺函
投标人资格承诺函
致： ：
（投标人名称）符合参加本次政府采购活动的资格条件并承诺如下。
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
二、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、满足落实政府采购政策需满足的资格要求：
（如有请提供，未涉及的请删除或空白提供。）
四、满足本项目的特定资格要求：
（如有请提供，未涉及的请删除或空白提供。）
本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （盖章） 年 月 日
2.商务技术文件目录
详见第二章投标人须知“三、投标文件的编制”中“2. 商务技术文件”
附件：投标声明函格式
投标声明函
致： ：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
1.本投标有效期自开标日起 ______日。
2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
3. 我方参加本采购项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务情况：
4.我方单位负责人同时为下列单位的负责人：
5.我方直接控股的单位、由我方管理的单位，没有同时参加本合同项下的投标。
6.我方委托授权人 （姓名）为我单位的正式在职职工，以我方的名义参加 项目的投标活动，
本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （盖章） 年 月
附件：法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
致： ：
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人： （签字或盖章） 法定代表人： （签字或盖章）
职务： 职务：
被授权人身份证号码：
（附被授权人身份证正反双面复印件）
投标人： （盖章）
年 月 日
附件：中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
附件：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （盖章） 日 期：
附件：商务响应表格式
商务响应表
项目编号：
投标人： （盖章） 日 期：
附件：技术响应表格式
技术响应表
项目编号：
注：投标人应根据技术服务要求对照招标文件要求一一对应如实填写技术响应表，在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。未按要求填写的，有可能作负偏离处理。
投标人： （盖章） 日 期：
附件：项目实施人员一览表格式
项目实施人员一览表
项目编号：
注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。
投标人： （盖章） 日 期：
3、报价文件目录
详见第二章投标人须知“三、投标文件的编制”中“3. 报价文件”
附件：投标函格式
投 标 函
致： ：
根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书
（项目编号： ），经正式授权并代表投标人 （投标人名称）在线提交资格证明文件、商务技术文件、报价文件各一份。投标报价为 详见开标一览表 。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期自开标日起 90个日历天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话：
传真： 投标人代表姓名 职务：
投标人名称: （盖章）_____
开户银行： 银行帐号：
日期:_____年___月___日
附件：电子备份投标文件的外包装封面格式
电子备份投标文件
项目名称：
项目编号： 0625-22217656
投标人名称：（盖章）
投标人地址：
在 年 月 日 时 分之前不得启封
年 月 日
附件：资格证明/商务技术/报价文件封面格式
资格证明/商务技术/报价文件
项目名称：
项目编号： 0625-22217656
投标人名称：（盖章）
投标人地址：
年 月 日
1、资格证明文件：
详见第二章投标人须知“三、投标文件的编制”中“1.资格证明文件”
附件：投标人资格承诺函
投标人资格承诺函
致： ：
（投标人名称）符合参加本次政府采购活动的资格条件并承诺如下。
一、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
二、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、满足落实政府采购政策需满足的资格要求：
（如有请提供，未涉及的请删除或空白提供。）
四、满足本项目的特定资格要求：
（如有请提供，未涉及的请删除或空白提供。）
本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （盖章） 年 月 日
2.商务技术文件目录
详见第二章投标人须知“三、投标文件的编制”中“2. 商务技术文件”
附件：投标声明函格式
投标声明函
致： ：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的 项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
1.本投标有效期自开标日起 ______日。
2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。
3. 我方参加本采购项目的整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务情况：
4.我方单位负责人同时为下列单位的负责人：
5.我方直接控股的单位、由我方管理的单位，没有同时参加本合同项下的投标。
6.我方委托授权人 （姓名）为我单位的正式在职职工，以我方的名义参加 项目的投标活动，
本单位对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （盖章） 年 月
附件：法定代表人授权委托书格式
法定代表人授权委托书
致： ：
我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。
我方对被授权人的签名事项负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人无转委托权，特此委托。
被授权人： （签字或盖章） 法定代表人： （签字或盖章）
职务： 职务：
被授权人身份证号码：
（附被授权人身份证正反双面复印件）
投标人： （盖章）
年 月 日
附件：中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加 （单位名称）的 （项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
（标的名称），属于 （采购文件中明确的所属行业）；承接企业为 （企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
附件：残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人： （盖章） 日 期：
附件：商务响应表格式
商务响应表
项目编号：
| 项目 | 招标文件要求 | 是否响应 | 投标人的承诺或说明 |
| … |
投标人： （盖章） 日 期：
附件：技术响应表格式
技术响应表
项目编号：
| 序号 | 招标文件要求 | 投标文件响应 | 偏离情况 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| ... | ... |
投标人： （盖章） 日 期：
附件：项目实施人员一览表格式
项目实施人员一览表
项目编号：
| 姓名 | 职务 | 专业技术资格 | 证书名称及编号 | 参加本单位工作时间 | 备注 |
投标人： （盖章） 日 期：
3、报价文件目录
详见第二章投标人须知“三、投标文件的编制”中“3. 报价文件”
附件：投标函格式
投 标 函
致： ：
根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书
（项目编号： ），经正式授权并代表投标人 （投标人名称）在线提交资格证明文件、商务技术文件、报价文件各一份。投标报价为 详见开标一览表 。
据此函，签字代表宣布同意如下：
1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改、澄清文件（如有）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。
2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。
3.投标有效期自开标日起 90个日历天。
4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。
5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。
6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：
地址： 邮编： 电话：
传真： 投标人代表姓名 职务：
投标人名称: （盖章）_____
开户银行： 银行帐号：
日期:_____年___月___日
附件：开标一览表
开标一览表
项目编号：
投标人： （盖章）
日 期：
开标一览表
项目编号：
| 投标人名称 | 投标报价（元） |
投标人： （盖章）
日 期：
附件：投标报价明细表格式
投标报价明细表
项目编号：
1、投标报价须与开标一览表一致，投标报价包含内容按投标人须知前附表；
2、本表可扩展使用，也可作合理调整。
投标人： （盖章） 日 期：
投标报价明细表
项目编号：
| 序号 | 岗位 | （1）日单价（元） | （2）数量（人） | （3）天数 | （4）合价（元） 【（4）=（1）×（2）×（3）】 |
| 合计派驻本项目的服务总人数 | 人 | / | |||
| 投标报价为大写人民币 元整。 | |||||
| 服务期：计划2022年7月10日-2022年12月31日 | |||||
| 如因特殊情况需要减少或增加服务时间的，经双方协商一致，各岗位人员可按上述合价和服务期天数折算人日单价后按实结算。 | |||||
2、本表可扩展使用，也可作合理调整。
投标人： （盖章） 日 期：
附件：代理服务费支付承诺书
代理服务费支付承诺书
致：浙江省国际技术设备招标有限公司：
我公司已认真阅读了招标文件（项目编号：0625-22217656）并在此承诺：
如中标，我公司将自中标公告发布之日起5个工作日内按招标文件规定的标准（金额）一次性向采购代理机构支付代理服务费。
承诺方（投标人）法定名称:__________（盖章）_________
承诺方（投标人）法定地址:__________（盖章）_________
联系电话： 联系传真：
承诺日期:_____年___月___日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
浙公网安备33010602014271号
