近日，国家体育总局等八部门共同印发了《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》（以下简称《规划》）。《规划》指出，截至2021年底，全国户外运动参与人数已超过4亿人。《规划》明确，到2025年，户外运动产业总规模超过3万亿元。

可以预见，对于近几年在我省已经有了较快发展的户外运动产业来说，迎来新的利好。省体育局经济处相关负责人表示，《规划》的出台不仅给我省户外运动发展带来了极大的利好，同时也为户外运动在发展过程中遇到的壁垒提供了政策支持。

《规划》包含6大方面、20项任务和5个专栏，主要呈现了五大亮点——一是首次明确全国户外运动产业的空间布局，提出构建“五区三带”的空间布局；二是提出户外运动装备器材便利化运输的具体举措，探索在部分目的地为骑行、滑雪爱好者试点提供便利化运载服务；三是提出一批重点培育的户外运动赛事节庆品牌，不断提升其影响力；四是提出自然资源向户外运动开放试点工程，因地制宜开展户外运动项目试点；五是注重户外运动的安全防控和救援体系建设，保障户外运动安全可持续发展。

《规划》将冰雪、山地户外、水上、汽车摩托车、航空等项目列为重点发展项目，而在我省，户外运动发展势头同样迅猛。以冰雪运动为例，随着冬奥会的举办，截至2021年底，浙江已拥有16家滑雪场，其中室外滑雪场10家。2021年，浙江共有143.3万人次参与冰雪运动，冰雪场所产值2.3亿元，比上年增长20.7%，位居南方省份前列。

在政策层面，我省2019年4月30日正式印发《浙江省户外运动发展纲要（2019-2025年）》，这也是全国省级层面首部针对户外运动整体发展的纲要。

“七山一水二分田”的浙江拥有丰富的户外运动资源，我省打造的户外运动大会、长三角运动休闲体验季已经成为了知名的户外运动品牌赛事。刚刚过去的这个周末，我省举办的两场越野赛事，2022凯乐石莫干山跑山赛和柴古唐斯越野赛就吸引了3000多人来到浙江参赛。“运动浙江、户外天堂”名副其实。

我省的步道建设同样取得初步成效，目前我省已经建成了3000公里的环浙步道，到2025年将建成总里程10000公里的“环浙步道”系统，打造国家级山地户外运动示范区。

破解户外运动发展壁垒

随着户外运动在我省的快速发展，不少户外运动从业人员也遇到了一些政策难题，这份《规划》无疑给打他们打了一针“强心剂”。

省登山协会的秘书长许宁说，“登山活动是户外运动中占比很大的一项，《规划》明确了自然资源向户外运动试点开放，未来我们将有条件、有限制地尝试在自然保护区的缓冲区、试验区等开展一些户外运动探索，增进人与自然的和谐共处。”

张文君是一家单车店老板和骑行爱好者，目前越野自行车没有办法作为行李带上高铁，这给不少骑行爱好者的参赛带来困扰。《规划》明确，为户外运动装备器材便利化运输，张文君期待，未来可以去更远的地方参赛。

到2025年，我省户外运动产业总规模有望达到2000亿元，我省将力争建成具有国际知名度的户外运动目的地3-5个，国际级户外运动品牌赛事3-5项，建成覆盖全域的健身步道网络。

该负责人表示——《规划》深远意义更在于“落地”后的价值，户外运动不仅仅只是体育一家参与其中，要不断激发户外运动市场活力，持续释放户外运动消费潜力，为加快建设体育强国、实现中国式现代化贡献体育力量。